Wenn die vierte Ader blau ist, also N, dann müsste man normalerweise davon ausgehen, dass es ein TT-System ist. Ein PEN wäre gelb-grün. Aber man kann sich auf Farben alleine nicht 100 prozentig verlassen.
Ist das in Ostbayern, wo früher OBAG der Versorger war? Da war TT durchaus üblich.
Wenn es wirklich ein TT ist, würde ich den Zählerschrank auch nicht umbauen, denn es ist eigentlich Unfug, den lokalen PE da unten reinzuziehen.
Beim TT - Netz muss alles bis zur ersten RCD/FI schutzisoliert aufgebaut sein und das wirklich sorgfältig, damit unter allen Umständen ein Schluss eines L zum lokalen PE vermieden wird.
Ich denke, dein Zählerschrank wird unten auch nur 4 Schienen haben.
Wenn Du wirklich mit 5x16 zur Unterverteilung gehen willst, könnte man von der PA-Schiene nur in den oberen Anschlussraum gehen und hier die Verbindung zum grün-gelben des 5x16 herstellen, aber die 4 aktiven müssen hier dann unbedingt über eine (selektive) RCD geführt werden.